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[干货].温州金融综合改革可能辐射全国

时间:2023-01-14 来源网站:达州化工机械网

温州金融综合改革可能辐射全国

温州金融综合改革可能辐射全国 赵艳秋 来自中国产业经济信息  一直以来,中国现有的金融服务体系以大银行机构为主,与中小企业相匹配的金融服务体系并不完善,致使小微企业融资难题依然无法破解。  一直以来,中国现有的金融服务体系以大银行机构为主,与中小企业相匹配的金融服务体系并不完善,致使小微企业融资难题依然无法破解。尤其是从去年下半年以来,中小企业普遍面临经营难、投资难、融资难、盈利难困境,引发了温州部分中小企业关停和企业主跑路事件。

温州堪称民营经济发展的晴雨表。公开资料显示,温州民间资金总量超过6000亿元,自有资金、银行贷款和民间借贷构成了温州中小企业的资金主要来源,2011年,三者比例为56∶28∶16,以自有资金和民间借贷为主的民间融资占比高达约2/3,与银行贷款可谓此消彼长。丰沛的民间资金,既是财富,也是猛虎,特别是近年来民间借贷市场鱼龙混杂,埋下了风险隐患。温州民间借贷危机日趋严重,折射出中国金融改革不到位的问题,暴露了中国金融体制中的薄弱环节。一方面,温州商人钱多放高利贷,另一方面,中小企业又贷不到钱。可见,金融资源分配不均,中国信贷资金供需严重失衡,巨额资金没有真正进入实体经济,中国缺少一种将资金引入实体经济的机制。

中国金融体系单一,与经济发展不匹配。笔者认为,要解决上述诸多问题,必须加大改革力度,尤其是金融业的改革力度,此时批准设立温州市金融综合改革试验区,对中国金融行业来说意义非凡。温州市金融综合改革试验区不仅关系到温州、浙江民间资本问题,更重要的是,放开民间资本,允许民间资本进入金融领域是一个全国性问题,带有普遍性,标志着中国新一轮经济体制改革起航,民间资本进入金融业成为大势所趋。

民间资本是祸水还是活水,不在民资本身,关键在于政策如何引导。这是温州金融改革试点急需找到的答案。现在,政策信号已经释放,建立民间融资备案管理制度和加快发展新型金融组织等任务的提出,为民间金融由非法转为合法提供了路径。在温州市金融综合改革12项主要任务中,多项内容涉及对中小企业的金融支持。中小企业在拉动中国经济增长、保证就业和增加税收过程中扮演着重要角色,从经济发展和改善民生的角度而言,中小企业将成为今后中国金融服务的重要着力点。

事实上,要真正解决小微企业难题还是要依靠小型的金融机构,而通过将民间资金纳入公开体系,向民间资金开放部分金融领域,无疑将有助于解决小微企业融资难题。温州金融综合改革试验区,毕竟是中国金融综合改革的一种尝试,肯定有风险,还会涉及利益博弈,需要温州市政府、金融办、银行等各方迅速提出相应的政策,有效落实和执行到位才是重中之重。必须一提的是,只有在完善的法律体系保障之下,民间金融才能阳光化与合法化。所以,温州金融改革既需要鼓励实践中的大胆创新,更需要加快法律补充进程。实际上,现在的主要问题就是立法。随着试点启动,已经酝酿到第五版的《放贷人条例》也到了提速之时。

另外,温州的信贷市场有必要实行分层错位经营措施,让大银行、社区银行以及小额贷款组织做各自业务,并形成合力。大银行到国际市场上竞争,中小金融机构为社区服务,其他覆盖不了的区域则由小额信贷机构等贷款零售商来做。温州只有通过金融创新,探索出一条民间金融规范化与阳光化新路,才能引导民间资金有效转化为民间资本和产业资本,温州金融综合改革的示范效应,才有可能辐射全国。

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