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福建龙安钢铁夭折三公司抽身珠江投资接盘

时间:2021-11-16 来源网站:达州化工机械网

福建龙安钢铁夭折三公司抽身 珠江投资接盘?

“这简直就是福建的‘铁本’”。说起位于闽北福鼎市的福建龙安钢铁有限公司(简称龙安钢铁),当地人士如此评价。

这个一期总投资16个亿,规划年产钢500万吨,占地8000亩的大项目,原本应报经省、国家相关部门审批立项之后才能上马。但是,该项目却以当地能审批的规模在当地申请立项,而且最终也根本没完成立项手续及环境评价等诸多环节,就于2003年6月仓促开工了。

如今,龙安钢铁由于资金、贷款等原因停工。然而,该项目已向福鼎市龙安开发区涵头村等不少乡村征用大量土地,而失土农民不仅没有拿到征地补偿款,生产生活也成了问题。

本报记者调查发现,在龙安钢铁项目背后,赫然出现了闽东电力(000993)(000993.SZ)、浙江龙盛(600352)(600352.SH)、鞍山钢铁集团(鞍钢新轧(000898 000898.SZ)等身影。而该项目接盘者,据称是广东珠江投资有限公司。

那么,三家上市公司是如何同时看上这个项目的?在国家对钢铁等过热行业进行调整的背景下,它们将如何抽身?而珠江投资缘何又会钟情此项目呢?

违规的龙安钢铁

2003年2月10日,随着闽东电力的一则公告,龙安钢铁浮出水面。

当日的公告称,闽东电力拟投资3000万元,联合浙江龙盛投资发展有限公司、鞍山钢铁集团公司、福建金龙工贸集团有限公司投资设立“鞍钢集团福建龙安钢铁有限公司”,新公司注册资本2亿元人民币。

2003年6月6日,龙安钢铁公司正式成立。6月28日,公司挂牌。

闽东电力副总经理、龙安钢铁董事杨建华向本报记者介绍,当时龙安钢铁的股权结构为,浙江龙盛控股50%,鞍山钢铁集团占比20%,闽东电力、福建金龙各持有15%的股份。该公司董事长由浙江龙盛集团总经理兼总工程师阮伟祥担任。

“大家都非常看好这个项目,在方圆500公里销售半径内,市场对钢材需求量达到每年2000多万吨,市场潜力巨大。”一位股东方人士在接受记者电话采访时表示,该项目具有当地政府的政策扶持,鞍山钢铁集团的技术和人力资源支持,以及民营企业和上市公司的资金保障,因此在开工时被各方认为占尽天时地利,其发展前景广阔。

但是,该项目所在的龙安开发区涵头村却民怨沸腾。2003年福鼎市政府征用了该村所有土地,由于没有提前建好安置房,村民们只能拿着每人每月40元的房租补贴到附近租房,但是突然间几百户要同时租房,让开发区周边农居房骤然紧张,许多村民只能以不低的价格租住还没有盖好的房子。

据中央电视台报道,为了确保该项目按时开工,福鼎市专门成立了鞍钢集团福建龙安钢铁厂项目征地拆迁工作领导小组,组织征用涵头村、三杨村、玉奇村、东奇村等行政村,包括水、田、旱地、林地、宅基地等在内的土地。当初,村民们就认为征地补偿太低,不愿意把地让出去,但最终被强制执行。

不过,福鼎市国土资源局则表示征地合法,福建省有关部门专门出具过征地批文——据悉,福鼎市将同一块地一分为二,在一天之内分两个批文进行申请报批,而福建省也采取同样的方式,在同一天以两个批文批准龙安钢铁征地一千三百余亩的项目申请。

根据《土地法》及《实施细则》有关规定,省本级政府对工业用地的批准权限只有七十公顷(合一千零三十亩)。

对于上述征地操作,福鼎市副市长郑效国向央视解释称,这些地是政府的储备用地,可以接纳龙安钢铁等一批项目,他说:“我们就想搞一个工业项目集中区,就把一些可以上的、想上的工业项目集中起来,办在龙安开发区那个地方”。

然而在土地强制征用后,一些主要股东、出资人却宣布退出。2003年10月底,龙安钢铁停工。

转让疑云

2004年1月17日,闽东电力公告称,公司决定转让福建龙安钢铁有限公司5%股权给珠江投资,并同意变更龙安钢铁有限公司注册资本金。

同时,龙盛钢铁投资公司也与珠江投资签订了股权转让的协议,拟由后者以不低于1亿元现金受让龙盛所持有龙安钢铁50%股权。福建金龙也签订向珠江投资转让5%股权的协议,转让价格为1000万元。

在上述各项协议完成之后,龙安钢铁将增资至10亿元总股本并重新注册。新的股权结构为:珠江投资控股60%,鞍钢持股20%,闽东电力与金龙公司各持有10%的股权。

然而截止到今天,上述各项股权变更没有顺利实施,阮伟祥依旧是龙安钢铁的董事长,浙江龙盛并没有退出龙安钢铁。

为什么龙安钢铁在成立后半年时间,相关的股东就要退出,而股权转让后又半年却没有真正实施?

7月6日,公司董事长阮伟祥在接受记者采访时称,“当地政府对这个项目非常有热情,希望做好,一直在协调一些矛盾,向上级部门争取一些政策支持。而龙盛只是一个出资人角色,在龙安钢铁的地位不如鞍钢那么特殊,但受到其他一些事情的牵扯,没有能顺利抽身。”

“问题并非出在宏观调控。”一位知情者向本报记者透露,龙安钢铁项目从一开始就注定将面对流产命运。

其介绍,龙安钢铁是当地的重点工程项目,福鼎市为引进这个项目,给出了诸多的优惠条件。但按照规定,如此规模的钢铁项目要开工,必须报经省、国家相关部门审批立项,并须经过国家环保局的环保审批。由于当地政府从中运作,该项目虽然没有拿到各项审批手续,也大张旗鼓地开工了。

紧接着,投资企业自身却出现了问题。

福鼎市龙安开发区区委书记费允忠向央视坦陈,“讲实在话民营企业要办钢铁,资金运行也是很困难的,开始也想能够争取银行贷款一部分,因为宏观调控以后,这个就没有办法从国家贷取一部分的款。”

阮伟祥并不认同这种说法,他觉得问题就出在该项目最初就存在违法违规现象,而资金问题倒是其次。

龙盛心事

阮伟祥在接受本报访问时表示,该项目与上市公司浙江龙盛没有关系。

浙江龙盛,乃阮氏家族实际控制企业,公司主营业务为染料、助剂、中间体的研发、生产和销售。2003年8月1日,公司股票挂牌上市。

据悉,2003年初,龙盛集团为了运作钢铁项目斥资1亿元注册了浙江省上虞市龙盛钢铁投资有限公司,由他兼任董事长。

“龙盛钢铁与浙江龙盛第八大股东上虞市龙盛投资发展有限公司不是同一家公司,闽东电力的市场公告有误。”阮说,2003年年初福建方面联系上他,凑巧龙盛集团也对钢铁行业非常感兴趣,双方一拍即合。

阮对记者称,其在最初决定投资时就提出该项目必须合法,而且在地方政府的基建配套、银行信贷融资条件等方面都要有所保障。当地政府态度非常积极,“超前操作了很多事情”,包括征地方面的措施。

随后,各方敲定合资项目,围绕项目规划、生产线设计等展开深入繁琐的论证,并出台了可行性研究报告。

2003年10月份,阮伟祥发现这个项目并没有按当初的计划推进,并且很难达到预期的标准,遂萌生了撤资的打算,开始物色新的接盘者。

“我们民营企业生存不容易,抗击风险的能力相对较弱,我们操作项目就更加审慎,机会来时要把握,一旦发现风险我当然要立即抽身回避。”阮表示。

2004年初,珠江投资进入阮伟祥的视野,并迅速达成了入主龙安钢铁的意向。

接盘者珠江投资

上文那位知情者表示,珠江投资对钢铁项目也情有独钟。

据介绍,珠江投资公司创建于1993年,公司擅长房地产和基础设施的投资。十年间,珠江投资有30多家全资或控股的公司,总资产超过100亿。公司投资版图已拓展到北京、上海、天津、深圳等地。

2003年6月,广东珠江多元化经营,开始筹建火电项目。在公司的网站上,记者看到,其正在进行电厂辅机设备招标。2004年3月,珠江投资9亿入股上海电气(600835),成为后者的第二大股东。而上海电气是我国最大的发电设备、大型机械设备设计、制造、销售的企业集团。

但珠江投资的投资方向似乎发生了变化。7月6日,珠江投资的一位员工告诉记者,公司目前除了电力设备招标外,还有两个钢铁项目,一个是大亚湾钢铁厂,另一个是福建的龙安钢铁,但这两个项目都处于暂停状态。

不过,珠江投资公司办公室主任林立峰表示:“我们公司没有做钢铁项目。不知道什么大亚湾钢铁项目,我们也没有在福鼎投资龙安钢铁项目。”

分析人士称,珠江投资选择大亚湾,可见珠江投资对中国钢铁行业的深刻了解。目前,我国钢铁企业大都选择在沿海地区建厂,除环境治理因素外,更重要的是国内铁矿石严重匮乏,原料需大量进口。而大亚湾具有良好的港口条件,附近的核电站能为其提供电力需要。

截止发稿前,记者联系上闽东电力副总经理、龙安钢铁董事杨建华,其告诉记者,龙安集团现在全部停掉了,暂时还没有重新启动的迹象。而2004年1月各方签订的协议也都还没有进展,可以确定的是,闽东电力拟转让给珠江投资的股份现在并没有过户。

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